Рост популярности азартных игр на фоне подготовки к проведению Олимпийских игр, которые должны состоятся в 2014 году в Сочи, подтолкнул руководство страны к мысли о создании в Сочи игорной зоны совместно с контролируемой офшорной зоной. Такое предложение явилось реакцией на инициативу премьера РФ о создании офшоров внутри страны.
Таким образом, в Сочи соблюдаются все условия создания офшорной зоны, которая должна быть изолированной, совпадать с границей субъекта РФ, а также должна быть совмещена с игорной зоной. От Анапы, где прежде планировалось организовать игорную зону, внимание переместилось в сторону Сочи.
Образование в Сочи игорной зоны может радикально изменить положение на рынке азартных игр в стране, где действует официальный запрет на деятельность казино, поскольку такой шаг может способствовать в отдаленной перспективе легализации казино, кроме того, будет создан благоприятный климат для финансовых операций.
Сейчас для россиян выделены четыре игорные зоны, но, несмотря на это, многие игроки РФ предпочитают использовать предложения онлайн-казино или отправляются играть в Белоруссию, где нет запрета на азартные игры. Инфраструктура отечественных игровых зон пока не развита и развивается медленно, что не делает их привлекательными.